各市、州、林區(qū)、省直管市建委（建設(shè)局）： 

為維護(hù)我省建設(shè)市場秩序，規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算行為，根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部下發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號）文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂了《湖北省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》一并貫徹執(zhí)行。 

附件：《湖北省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算實(shí)施辦法》 

二00六年一月十一日 

湖北省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算實(shí)施辦法 

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場正常秩序，認(rèn)真貫徹實(shí)施《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)政部、建設(shè)部財(cái)建[2004]369號）（以下簡稱《結(jié)算暫行辦法》），根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。 

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均應(yīng)執(zhí)行《結(jié)算暫行辦法》和本實(shí)施辦法。 

第三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督管理。 

第四條 建設(shè)工程合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)算書，由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。 

第五條 發(fā)、承包人在簽訂工程施工合同后七日內(nèi)，由承包人將工程施工合同提交縣級以上工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)備案。辦理備案時(shí)，應(yīng)提交工程施工合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及中標(biāo)價(jià)的電子數(shù)據(jù)等資料。 

第六條 發(fā)、承包人在施工合同條款中對涉及工程價(jià)款結(jié)算的事項(xiàng)，應(yīng)按照《結(jié)算暫行辦法》第七條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行約定，合同條款中未約定、約定不全或約定不明的，各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促發(fā)、承包人補(bǔ)充完善。 

第七條 建設(shè)工程施工合同有下列情形之一的，根據(jù)《合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)、《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》第十三條、《湖北省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二條第三款等規(guī)定，不予備案： 

一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的； 

二、無資質(zhì)的單位或個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的； 

三、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的； 

四、未按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件約定訂立合同價(jià)款的； 

五、違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。 

第八條 發(fā)包人有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人可向人民法院請求解除建設(shè)工程施工合同： 

一、未按約定支付工程價(jià)款的； 

二、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； 

三、不履行合同約定義務(wù)的。 

第九條 承包人有下列情形之一，致使合同無法繼續(xù)履行，發(fā)包人可向人民法院請求解除建設(shè)工程施工合同： 

一、拒絕發(fā)包人的變更通知； 

二、施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求的。 

第十條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，按照以下情形分別處理： 

一、修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人可要求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用； 

二、修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，發(fā)包人不予支付工程價(jià)款； 

三、因建設(shè)工程不合格造成的損失，有過錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 

第十一條 使用工程量清單計(jì)價(jià)方式的，宜采用固定單價(jià)合同。如采用固定總價(jià)合同，應(yīng)符合下列條件： 

一、施工工期在6個(gè)月以內(nèi); 

二、施工圖設(shè)計(jì)文件必須符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求； 

三、工程量不大且能精確計(jì)算。 

第十二條 當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人[FS:PAGE]同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他雙方認(rèn)可證據(jù)，確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。無爭議部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。 

第十三條 發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同中對有關(guān)工程價(jià)款的索賠事項(xiàng)進(jìn)行約定。未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。 

第十四條 發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)報(bào)告索賠事件，根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠申請書，申請書中應(yīng)包含索賠項(xiàng)目（分部分項(xiàng)名稱）、索賠事件及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失等相關(guān)內(nèi)容。 

第十五條 發(fā)、承包雙方應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)辦理工程價(jià)款結(jié)算，合同未約定期限的，按照《結(jié)算暫行辦法》規(guī)定的期限辦理，其結(jié)算資料應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門備案。否則，不予辦理竣工驗(yàn)收備案，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。 

報(bào)送的結(jié)算資料應(yīng)包括下列文件： 

1、竣工圖紙； 

2、施工合同、補(bǔ)充協(xié)議； 

3、招標(biāo)文件及投標(biāo)、中標(biāo)書； 

4、設(shè)計(jì)變更、圖紙答疑、隱蔽工程驗(yàn)收單、施工組織設(shè)計(jì)等文件； 

5、工程量計(jì)算式及鋼筋翻樣表； 

6、竣工結(jié)算及編制說明； 

7、主要人工、材料、機(jī)械設(shè)備用量及價(jià)格表； 

8、其他工程價(jià)款結(jié)算附件。 

第十六條 竣工結(jié)算審查必須以在建設(shè)行政主管部門備案的建設(shè)工程施工合同為依據(jù)。否則，結(jié)算審查結(jié)論無效。 

第十七條 竣工結(jié)算審查委托給中介咨詢單位審查的，咨詢單位的審查初步成果應(yīng)書面征求發(fā)、承包雙方的意見；發(fā)、承包各方在收到咨詢單位審查初步成果征求意見書后15日內(nèi)，應(yīng)做出同意或修改的意見并通知咨詢單位。逾期無反饋意見的，視為已經(jīng)確認(rèn)。對審查報(bào)告有異議的，可申請工程造價(jià)管理部門調(diào)解，調(diào)解不成的可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。 

第十八條 竣工結(jié)算審查完成后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)支付工程款。發(fā)包單位不得以工程審計(jì)或其他理由拖延付款。施工總承包單位、專業(yè)承包單位在取得工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算價(jià)款后，應(yīng)優(yōu)先支付農(nóng)民工、勞務(wù)分包單位的工資和勞務(wù)工程款。 

第十九條 當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。 

第二十條 欠付工程價(jià)款的利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間： 

一、建設(shè)工程已實(shí)際交付使用的，以交付使用之日為準(zhǔn)； 

二、建設(shè)工程沒有交付的，以《結(jié)算暫行辦法》第十六條規(guī)定的提交竣工結(jié)算文件后審查完成之日為準(zhǔn)； 

三、建設(shè)工程未交付使用，工程價(jià)款也未結(jié)算的，以當(dāng)事人起訴或仲裁之日為準(zhǔn)。 

第二十一條 各地造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)《結(jié)算暫行辦法》和本實(shí)施辦法對合同價(jià)款、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工結(jié)算價(jià)款進(jìn)行監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門對工程價(jià)款支付情況、結(jié)算情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督發(fā)、承包人嚴(yán)格按照合同的約定履行工程價(jià)款結(jié)算。 

第二十二條 從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)的當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)中有不符合《結(jié)算暫行辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的，有權(quán)向工程所在地建設(shè)行政主管部門舉報(bào)或者投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法及時(shí)核查處理。 

第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。對違反《結(jié)算暫行辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的當(dāng)事人，應(yīng)將其違規(guī)行為及時(shí)記入信用檔案，作為重點(diǎn)監(jiān)督對象，并在相關(guān)媒體上公示。情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法查處。 

第二十四條 承擔(dān)有關(guān)工程結(jié)算業(yè)務(wù)的工程造價(jià)人員，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格，其出具的辦理撥付工程價(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)專用印章。 

第二十五條 合同文本內(nèi)容如與《結(jié)算暫行辦法》和本實(shí)施辦法不一致的，以《結(jié)算暫行辦法》和本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。 

第二十六條 本實(shí)施辦法自公布之日起執(zhí)行。