第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益和公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項目，適用本暫行規(guī)定。

第三條 招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查應(yīng)采用資格后審方式，即在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

第四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明資格后審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得以不合理的條件限制、排斥投標(biāo)人或?qū)嵭衅缫暣?，不得以行政手段或者其他不合理方式限制投?biāo)人的數(shù)量。

第五條 招標(biāo)人必須在建設(shè)工程交易中心統(tǒng)一發(fā)售招標(biāo)文件，出售招標(biāo)文件實行不記名制度。

第六條 招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場。投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏勘項目現(xiàn)場中若存在投標(biāo)疑問，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中指定的電子信箱（或地址）在規(guī)定的時間內(nèi)通過電子郵件或書面形式傳遞給招標(biāo)人，但不得署名。

對一些較復(fù)雜或有其他特殊情形的項目，招標(biāo)人如確需通過召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答投標(biāo)疑問或組織踏勘項目現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)實行不記名、不簽到制度，投標(biāo)人可自行決定是否參加。

第七條 所有招標(biāo)文件澄清修改通知以及招投標(biāo)活動其他變更通知由“宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”（http:www.ycztb.com）發(fā)布，并在該網(wǎng)同時告知投標(biāo)人索取書面文件的時間、地點、聯(lián)系人電話，索取書面文件實行不記名制度。當(dāng)網(wǎng)上公布的內(nèi)容與書面文件內(nèi)容不一致時以書面文件為準(zhǔn)。

第八條 對于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的工程項目一般應(yīng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)。

對于技術(shù)、性能有特殊要求的，不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的工程，可采用其他法定的評標(biāo)方法。

第九條 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員宜全部從建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/span>

第十條 建設(shè)工程實行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件編制工程量清單，并符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《湖北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》和《宜昌市建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則》規(guī)定的要求。

第十一條 建設(shè)工程實行履約擔(dān)保制度。在簽訂建設(shè)工程承包合同時，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保,擔(dān)保金額一般為建設(shè)工程承包合同價的10%-15%。

第十二條  建設(shè)工程招標(biāo)實行中標(biāo)結(jié)果公示制度。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果報告建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門將中標(biāo)結(jié)果在宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)上公示，公示的期限為5個工作日。公示期間無異議或經(jīng)核查異議不成立的，經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門通知，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)工作結(jié)束后，將所有投標(biāo)文件和評標(biāo)資料原件暫時封存在建設(shè)工程交易中心，待辦理中標(biāo)手續(xù)后再領(lǐng)回。

第十三條 市建設(shè)行政主管部門實行中標(biāo)后項目施工行為跟蹤監(jiān)督、動態(tài)考評制度，即對中標(biāo)后施工企業(yè)履行承諾情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理情況、支付工程款情況、安全文明施工措施費等專用款項使用情況等方面進(jìn)行考評。考評結(jié)果定期在“宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”上公布。

第十四條 本規(guī)定由市建設(shè)行政主管部門解釋。

第十五條 本規(guī)定自2005年8月22日起施行。